物流通则商贸通，供应链稳则产业聚气。正处粤港澳大湾区高质量发展的新进程，前海率先探索商贸物流发展新模式，在促进国内国际双循环背景下，成为引领全国乃至全球贸易转型的新阵地。

　　商贸物流是前海第二大产业。今年6月，前海管理局出台《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局促进商贸物流业高质量发展办法》(以下简称“《办法》”)，从收入端、成本端多元予以企业发展支持，对贸易物流、航运服务企业、商业运营主体、商户及电商直播予以支持，单一机构年度支持上限为3000万元，商户支持上限为300万元。港资机构可按既定支持标准的1.2倍予以核定和执行，上限不变。《办法》自2022年7月15日起实施，有效期3年。

　　除了真金白银的补贴支持，落在行业提质与产业集聚细节之处的政策，更见前海促商贸物流发展的决心与用心。通过制定政策引导产业转型升级，前海进一步支持进出口贸易、跨境电商、保税维修、保税研发、保税展示等新业态，重点打造电子元器件、高端消费品产业集群，建设创新高地，推动前海现代物流业高质量发展。

　　综保区里买全球，还能搞研发

　　政策绿灯加快“保税+”业态创新落地

　　7月28日前海综保区，一场港品直播正在招商局保税物流有限公司(下简称“招商局保税物流”)打造的直播基地里上演，直播间的观众可以在手机前直接下单，覆盖美妆、美食、家居用品等28款品牌港货可以直接从前海派送至全国各个城市。

　　招商局保税物流2003年5月成立，隶属招商局集团，于2015年依托前海综合保税区，设立若干个O2O进口消费品集散与直销中心。随着跨境商贸的数字化发展，如今招商局保税物流在园区打造直播基地。

　　这得益于前海的政策绿灯，区内企业由此可更好落地“保税展示交易+跨境电商”的新模式，真正实现“前店后仓”，效率与效益双赢。目前，前海综保区实施“全球中心仓”监管模式，便于企业整合区内区外的仓储资源、统筹利用国内国际两个市场，提升仓库利用率15%，每家企业每年减少仓租成本约20万元[邱1] 。

　　此外，前海综合保税区加快建设“离港空运服务中心”“国际中转分拨集拼中心”和“妈湾智慧港”等物流枢纽，构建以前海为中心的货物集散和物流体系，整合深港物流资源，促进各类要素高效便捷流动。

　　除了买全球、卖全球，在前海综保区内更多“保税+”业态创新落地。预计今年11月底，深圳深创建控股集团有限公司(下简称“深创建”)将正式启用7.5万平米的新仓库。在把一楼打造成展示、保税、销售一体且自带直播间的体验中心外，深创建还将引进一家专做咖啡胶囊机的海外上市企业。2019年落地深圳前海，深创建曾于今年2月，响应陆转水的政策要求，用两天为疫情下的香港紧急开通全市首条供港驳船专线。

　　“企业在前海综保区里做研发，海外寄来的样品或核心零部件可保税直接进入园区，先不用交税，等研发成功了，再把单品完税进入大湾区其余城市，并在成熟的产业带中完成投产。企业在国内的研发成本变低了，而且离市场更近了，毕竟前海所处的粤港澳大湾区正是开启国内市场的重要窗口。”在深创建董事、副总经理吴瑞国看来，前海的政策扶持将更好吸引高潜力、新业态在这里生根发芽。

　　为行业量身定制专属激励

　　以货聚人聚财，提升产业集聚效应

　　《办法》出台究竟对商贸物流行业带来何样影响？《办法》针对商贸物流业的三方面共性支持：从提高贸易、现代物流、航运服务、商业行业影响力的角度，一是提出行业标准制定奖励。二是对落户前海的行业协会予以开办支持。三是对年度利润总额不少于1200万元的企业予以团队奖励。

　　具体到各大细分领域，可以看到真金白银的扶持落地。比如，支持贸易物流发展，鼓励平台发展，满足一定交易额的消费平台最高予以500万元奖励。再比如支持商业发展，对电商直播满足条件的一次性支持100万元。《办法》鼓励释放更多的有效商业面积，促进商业运营主体主动作为投入更多资源、做好国内外知名优质品牌商户的招商引资等相关工作。

　　而对深耕商贸物流行业的从业者而言，此次《办法》出台的扶持力度不仅体现在高额度的奖励与足够广的覆盖面，更体现在契合行业发展的细节之处。招商局保税物流有限公司公共关系负责人吴慧超表示，前海扶持政策落实在很多细节上，除了对企业创新项目、人才引进的扶持，也有鼓励企业做强做大的激励政策。

　　比如，以《办法》针对贸易物流企业的四方面支持中特别提到的，“支持重点物流企业继续做强做大，包括AEO高级认证企业、RCEP‘经核准出口商’”。在吴慧超看来，《办法》能聚焦至外贸物流行业专有的评级认证，可以说是为行业量身定制，真正聆听行业发展的心声。

　　据吴慧超反映，早在2012年，招商局保税物流就曾率先在前海探索跨境电商合作的创新项目，帮助此前无法阳光化操作的小包件实现快速清关。

　　“《办法》的出台，对商贸物流行业真正起到了聚人气、促产业、提质量和增效益四大积极影响。”吴瑞国分享，以物聚人聚财，货流畅通则自然而然资金、人才也会聚集此地。过去，商贸物流具体到每一个业务板块，其示范效应均有提升空间。如今，以前海高质量办法和创新政策支持为依托，未来跨境电商物流综合示范基地将加速落成。

　　“关于增效益，我们内部定了三年发展目标，未来三年业绩翻两番。目前，已经引进的新业务和新模式，对我们增量营收上有很大的积极效应，这离不开高质量办法的落地。对于未来，我们很有信心。”吴瑞国表示。

　　海关18条助力前海综保区再升级

　　三区叠加优势，前海成贸易转型新阵地

　　今年1-8月，前海综合保税区外贸进出口额1350.93亿元，同比增长41.8%。地处大湾区枢纽地带，毗邻港澳，“大前海”完整享受海、陆、空、铁四大立体交通优势。9月，“大湾区组合港”模式进一步升级，正式启动新增航线“深圳蛇口-清远新港”组合港。

　　而随着《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》迎来发布周年，海关总署重磅发布18条措施(下称“18条”)。试点建设跨境贸易大数据平台、建设国家级进出口商品质量安全风险评估中心、试点深港酒类“两地一检”模式，18条下多重新举措也助力前海实现深港规则对接、跨境要素流动，以及助力前海综合保税区建成深港现代服务业特色综保区。

　　为支持粤港澳大湾区发展、优化大湾区物流流转，深圳海关创新推出“大湾区组合港”模式，启航三年来这一新模式已逐渐拓展至大湾区各支线港，打造更加高效便捷的湾区海上物流大通道。2022年“大湾区组合港”新增8条线路，进出口吞吐量15.3万标箱，同比增长约2.3倍。自2019年实施以来已累计开通线路23条，进出口吞吐量达27万标箱。

　　依托前海深港现代服务业合作区、自贸试验区、前海综合保税区“三区”叠加优势，政策护航下新业态落地，一个全国贸易转型新阵地正冉冉升起。

　　南都湾财社记者陈盈珊

（文章来源：南方都市报）